推进区域互联互通，促进城市协同发展
- 时 间：2019年03月20日 09时00分
- 地 点： 市政府办公厅
- 嘉 宾：市交通运输局副局长任国岩
- 摘 要：
厦门市交通运输局谈：推进区域互联互通，促进城市协同发展
主持人发表时间：2019-03-20 09:00:00各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。城镇化发展已经呈现出了区域化发展的新特征，区域协同发展对于提高城市综合竞争力愈显重要。“推进闽西南区域互联互通，促进城市协同发展”成为闽西南地区和厦门市的重要课题。
今天我们邀请到厦门市交通运输局副局长任国岩女士做客政府网，介绍“闽西南五市推进区域互联互通，促进城市协同发展”的相关内容，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问。
任国岩发表时间：2019-03-20 09:02:00
主持人好，各位网友大家好。
主持人发表时间：2019-03-20 09:03:00首先请您介绍一下，闽西南协同发展区互联互通的提出背景和内涵，谢谢！
任国岩发表时间：2019-03-20 09:09:00好的。党的十九大报告强调实施区域协调发展战略，这是党中央在新时代针对区域协调发展新特征作出的重大战略部署。2018年，省委书记于伟国作出指示，要求全省各地要以“一盘棋”思想，站在更高站位上谋划推动全省区域发展战略布局，以福州都市区和厦漳泉都市区建设为引擎，进一步带动闽东北经济协作区（福州、莆田、宁德、南平、平潭综合实验区）和闽西南经济协作区（厦门、泉州、漳州、三明、龙岩）加快发展，加快形成区域协作发展态势。
2018年9月29日，省委十届六次全会将经济协作区上升为协同发展区。 两大协同发展区战略部署既贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和践行了区域协同发展战略，又传承了习近平总书记当年在福建工作时提出的深化山海协作、推动城乡协同发展的战略思维，抓住了当前我省区域发展不平衡、不协调的问题症结，对我省实现高质量发展落实赶超具有很强的针对性和指导性。
交通运输作为社会经济活动人流、物流、信息流、文化流的主要载体，是社会经济发展的基础支撑和重要保障。为贯彻落实省委省政府加快闽东北、闽西南协同发展区发展这一战略，交通运输部门需要开展协同发展区交通基础设施互联互通工作，为服务协同发展区建设做好交通运输保障。
主持人发表时间：2019-03-20 09:10:00请问，目前闽西南五市的交通联系，交通互联互通发展现状如何？
任国岩发表时间：2019-03-20 09:12:00近年来，闽西南五市区域已经形成了紧密的交通联系，通勤、旅游、货运等交通均达到较大规模。其中，高速公路客运交通量：厦门、泉州之间日均4.5万余车次，厦门、漳州之间日均3.2万余车次；高速公路货运交通量：厦门、泉州之间日均1.2万余车次，厦门、漳州之间日均1.2万余车次。
基础设施建设方面，省内铁路“三纵六横”网络、高速公路“六纵十横”网络逐步形成，普通公路提等升级进一步加强，现代化港口群、机场群等基础设施建设不断加快，闽西南协同区内的“两纵三横”综合交通运输大通道基本成形。
任国岩发表时间：2019-03-20 09:15:00具体来说：
一是铁路方面：闽西南协同发展区范围内主要有福厦铁路、厦深铁路、鹰厦线、赣龙铁路、龙厦线，区域内县级节点覆盖率为 68.8%。
二是公路方面：截至 2017 年底，闽西南协同发展区高速公路建成通车里程约2758 公里，有沿海通道沈海高速，贯穿三明、龙岩的长深高速，横向通道厦蓉高速、泉（州）南（宁）高速等，实现了县县通高速，基本形成互联互通快速网络。
三是水路方面：闽西南协同区内形成厦门港、湄洲湾南岸港、泉州港协调发展格局，其中厦门港为国家主要港口，湄洲湾港、泉州港为地区性重要港口。
主持人发表时间：2019-03-20 09:16:00可以看到，闽西南五市区域交通已经取得很大的发展，那么，距离城市协同发展还有哪些问题呢？
任国岩发表时间：2019-03-20 09:19:00是的，如前所述，近年来，闽西南五市地区交通基础设施取得巨大发展成就，但同时需要认识到还有很多优化提升的空间，主要体现在几个方面：
第一，综合交通引领整合有待进一步加强。
目前，现状综合交通规划建设多是对铁路、公路、水路、民航等专项规划的简单叠加，真正意义上的综合交通“一张图”仍未形成，区域内各城市间交通基础设施综合发展、协同发展、融合发展、共赢发展、差异化发展机制尚未建立。
第二，综合交通通道网络有待进一步完善。
一是互联互通网络有待完善，部分相邻设区市间缺少综合运输通道。二是综合运输通道内各种运输方式结构尚需优化，部分通道仍以公路运输方式为主，现代综合交通运输体系仍需进一步完善。三是建设任务依然繁重，各种运输方式规划项目有待进一步加快建设。
任国岩发表时间：2019-03-20 09:21:00第三，综合枢纽衔接有待进一步优化。
客运零距离换乘和货运无缝衔接尚未实现。客运方面：一体化的综合客运枢纽尚未普遍落实，导致衔接不畅、换乘不便，削减了出行的便捷性。货运方面：货运站场及物流园区布局有待进一步优化，综合货运枢纽建设有待加强，铁水联运、公铁联运综合枢纽有待进一步完善。
第四，区域辐射带动效应有待进一步加强。
一是闽西南协同区相比于粤港澳大湾区、长江三角洲等国家级城市群整体经济实力还较低，城市之间联系紧密度不够，闽西南区域所处的“海丝”核心区作用还不显著，闽台先行先试、融合发展强大效应还未展现，对外开放门户作用不强，东南沿海对外交通枢纽地位不够凸显。二是都市区内连通机场、港口、火车站、汽车站等各种运输方式的公共交通体系尚不完善，如缺乏服务都市区快速通勤市域快速轨道系统，影响都市区枢纽效率发挥，弱化都市区枢纽城市地位。
主持人发表时间：2019-03-20 09:22:00能否请您介绍一下，现在已有或者将采取哪些行动来推动闽西南区域的互联互通？
任国岩发表时间：2019-03-20 09:25:00为贯彻省委省政府关于加快推进经济协同区发展工作部署，首先，规划先行，我们已经组织开展编制《闽西南经济协同区互联互通交通设施规划》、《闽西南经济协同区互联互通客运交通一体化规划》、《闽西南经济协同区互联互通物流及通道规划》，科学分析协同区各城市之间的经济协作与交通联系需求，研究提出协同区重大综合交通设施、客运通道、货运通道、城际物流配送体系布局方案与建议。通过协同区交通发展顶层设计，推进协同区交通设施的互联互通逐步实现。
任国岩发表时间：2019-03-20 09:30:00第二，我们将突出项目支撑，建设一批重大交通设施项目。
包括：一是加快铁路及区域轨道网建设，推进福厦漳高铁、南三龙等铁路建设；加快实施城际轨道交通线网规划项目建设，推动城际轨道与城市轨道、干线铁路的衔接，逐步构建多通道、多方式、大容量、高效率的城际轨道网络体系。
二是完善协同区道路网络布局。统筹优化区域内道路网布局，加快重点高速公路项目建设，继续打通区域内国省干线、县乡公路、市政道路等城际“断头路”。
三是构建区域综合交通枢纽。推动重要枢纽建设，完善联系协同区各城市的集疏运体系建设，推动重大交通设施联通和共享，促进协同区现代物流、智慧交通等产业发展。
第三，在工作机制上，闽西南五地市建立了联席会议制度。根据共同制订的交通部门联席会议制度，负责研究制定协同区交通发展规划、计划，协调协同区交通发展、建设项目、运输一体化等合作方面遇到的问题，并设立交通联席会议办公室，负责协调推动日常具体工作。
主持人发表时间：2019-03-20 09:31:00好的，谢谢任副局长的详细介绍。下面，我们看看网友的问题。
热心网友发表时间：2019-03-20 09:32:00请问为什么要实现闽西南五市区域协调发展，对比城市各自发展有什么好处？
任国岩发表时间：2019-03-20 09:36:00从国内外形势来看，世界性产业分工和区域经济地理格局重构、我国产业转型升级与区域一体化发展是大趋势。21世纪海上丝绸之路核心区、自贸试验区、生态文明试验区和福厦泉国家自主创新示范区建设等国家区域发展重大战略的深入实施，为闽西南地区协同参与国际国内竞争、提升区域整体发展水平带来机遇。但同时，区域一体化发展机制有待完善，中心城市集聚辐射带动能力不强、城乡区域发展不够平衡，产业结构和空间布局不尽合理、部分企业总部外移、创新资源不足能力不强，资源约束趋紧、生态环境压力增大，营商环境、国际影响力等方面还有差距。因此，闽西南区域协同发展是提升区域城市综合竞争力、影响力的必然要求，也更符合各自城市发展的利益诉求。
陈先生发表时间：2019-03-20 09:37:00请问闽西南区域互联互通对我们旅游出行能带来什么便利吗？
任国岩发表时间：2019-03-20 09:41:00闽西南协同区旅游资源协同发展是我们考虑的一个重要方面，协同区山水资源丰富，文化古迹众多，具有优越的人文自然资源和旅游资源，闽西南区域互联互通一定会给旅游出行带来很好的便利。加强闽西南区域一体化，推进山海协作，加快推动多元化区域公共交通系统，逐步实现公交跨区域一体化运营，会大大方便区域旅游出行。同时继续打通区域内城际“断头路”，推进协同区毗邻区县乡公路联通，延伸旅游风景道等旅游公路，串联协同区内乡村旅游资源，将带来更丰富的旅游体验。
林先生发表时间：2019-03-20 09:42:00请问未来闽西南区域内交通运输会呈现什么新变化？
任国岩发表时间：2019-03-20 09:44:00随着协同发展区的区域经济一体化加快推进，协同区内部的交通往来将呈现日益多样化且频繁化的发展趋势，沿海城市之间的交通往来更加频繁，沿海城市与内陆城市的交通联系更加紧密。从直观感觉上说，就是区域内城市之间的交通更便捷了，群众出行时间更短了，可以选择的方式更多了。
Loong发表时间：2019-03-20 09:45:00厦门地铁6号线什么时候建设，另外链接漳州角美的翁角路什么时候能建设？
任国岩发表时间：2019-03-20 09:47:00感谢网友的提问。我市正在抓紧地铁线网的建设，具体项目情况会及时向社会公布。
翁角路连接漳州角美与厦门海沧，是区域之间的重要通道，我们将加强与漳州和角美交通部门的协同对接，加快联通进度。
网友发表时间：2019-03-20 09:48:00请问有没有规划要建设城市之间的轨道交通，什么时候开建？
任国岩发表时间：2019-03-20 09:53:00感谢网友的提问，铁路与区域轨道网建设是实现闽西南五地市未来交通快速通达的重要方式，也是正在开展的闽西南区域综合交通互联互通一体化规划的重要内容。规划将考虑五地市之间的城际轨道交通联系，与铁路、公路等共同构建多方式、高效率的交通网络体系，具体项目的建设方案，将广泛征求各地意见，在规划中进一步深化。
主持人发表时间：2019-03-20 09:59:00非常感谢任副局长做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。
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