践行绿色公路，全面提升普通公路建设水平
- 时 间：2017年11月22日 09时00分
- 地 点： 福建省交通运输厅
- 嘉 宾：福建省公路管理局总工程师 唐朝阳
- 摘 要：
绿色公路是一种建设理念。交通部2016年提出的最新理念，是继交通部2004年提出“六坚持、六树立”理念的提升拓展，也是2009年推行现代工程“五化”（人本化、专业化、标准化、信息化、精细化）管理的新要求，...
主持人发表时间：2017-11-22 09:00:00各位网友，大家好！欢迎来到福建省交通运输厅门户网站参与我们今天的在线访谈。绿色是当下较为热门的话题，比如绿色家居、绿色社区、绿色产业、绿色食品等等，那么绿色公路又是什么呢？ 今天，我们很荣幸邀请到福建省公路管理局唐朝阳总工程师，就绿色公路的含义、目标任务、实施要求、推进措施等进行专题访谈。 唐总工，您好！很多网友询问的重点绿色公路的含义，请你先简要对绿色公路作个介绍。
唐朝阳发表时间：2017-11-22 09:01:00
主持人好！各位网友，早上好！ 绿色公路是一种建设理念。交通部2016年提出的最新理念，是继交通部2004年提出“六坚持、六树立”理念的提升拓展，也是2009年推行现代工程“五化”（人本化、专业化、标准化、信息化、精细化）管理的新要求，更是“十二五”绿色循环低碳公路的传承和发展。 现今提出的绿色公路是指以质量优良的品质工程为前提，以资源节约、生态环保、节能高效、服务提升为主要特征的公路建设理念。 实施绿色公路建设，是公路行业落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，践行生态文明建设“五位一体”的发展战略。也是贯彻建设美丽中国、实施生态文明建设的具体措施，更是公路转型发展的必然选择。 绿色公路建设，是公路建设新理念的升级版，实现公路建设可持续科学发展的新跨越。践行绿色公路，有利于优化提升普通公路建设水平，有利于实现公路基础设施从单纯满足出行功能，向交通运输、文化传播、旅游、产业资源发展的需求等复合功能转变。 习近平总书记在刚刚闭幕的十九大报告中指出，要进一步深化改革，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，实现交通强国。绿色公路正是紧紧扣住十九大的生态建设主题，要求人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然，实现人与自然的和谐共生。绿色公路是公路行业调整结构，转变发展方式的必然选择。
主持人发表时间：2017-11-22 09:08:00
您提到绿色公路要与自然和谐共生，那么请你进一步解释一下实施绿色公路有哪些具体要求？
唐朝阳发表时间：2017-11-22 09:10:00具体有以下四个方面要求： 首先，绿色是大自然界中常见的颜色，经常代表着清新、舒适、生命、和平等含义。我们所讲的绿色公路从生态的角度来看，是取之绿色植物，效法绿色植物取之自然，回报自然，总体上将公路建成符合当地自然，又具有安全、绿色、自然、美丽生态的 “实安绿美”公路。 第二，绿色公路与生态文明建设密切联系。尽可能保护自然，节约资源，有效利用现有资源。公路沿线土地、森林、海域等资源都十分宝贵，不允许浪费。我们提倡绿色公路生态选线原则，避开自然保护区、水源地保护区等，避让或减少分割基本农田，避免大填大挖，同时还要对临时工程进行全面复垦或修复，都是尊重、保护自然的体现。 公路建设落实生态环保理念，是顺应新时代与国家现行最严格的土地保护和环境保护相结合，习近平总书记说“绿水青山就是金山银山”，绿色公路就是要实现公路建设“不破坏就是最大的保护”原则。 第三，绿色公路要贯彻全寿命周期成本理念，即建、养、运全过程成本理念，以及与周围区域环境气候特点相适应的成本理念、通过保障结构的耐久性和安全性，减少能源消耗，科学有效降低工程造价。比如我们鼓励使用太阳能、风能等清洁能源，目前已经在有些县市等地开始实施，同时推行隧道LED节能照明，自反光和太阳能道钉，海洋性气候条件的防腐蚀措施都是落实节约优先的生动体现。 第四，绿色公路还要提升服务品质。当前中国社会的主要矛盾是人民对幸福生活的需求与不平衡发展之间的矛盾。现在，人们对公路的要求已不单纯局限于出行功能，绿色公路还要兼顾考虑人的旅游、消费、文化等多元化需求，做到人性化设计，使广大人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
唐朝阳发表时间：2017-11-22 09:11:00
主要从三个方面加以把握。 ? 一是要因地制宜，分类实施。我省自然、人文、旅游资源丰富多样，既有国家地质公园等自然景观，又有世界文化遗产，各有特色。而普通干线公路具有路线较长，但投资规模大小不均、地形地质差异较大等特点，所以建设普通公路首先要因地制宜，尊重自然规律，提出切合实际路线设计方案，同时要考虑项目的区域、交通量等特点，分类施策。如绿化树种要与区域气候相适应的，服务区、停车区要与地形地貌、交通量相适应的等，实现人与自然和谐共生。 ? 二是强化设计源头管控。推行标准化、精细化设计、人本化设计，把满足人民群众日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要作为公路建设的基本出发点，全面落实节约资源优先、环境保护优先、自然恢复优先的建设理念。要加快落实生态保护、安全设施、公路绿化、公路站及服务区设计 “五同步”，推行技术成熟的标准结构。要充分利用沿线拌和站等临建资源、取弃土场、空地等。 ? 三是实施动态精细管理。项目业主要在项目初步设计阶段要组织设计单位编制绿色公路实施方案，并在施工图设计阶段、施工过程加强动态设计，时刻掌握绿色公路的实施进展及质量控制状况，加强过程控制，适时优化调整建设内容，把绿色公路标准落到细处。同时，要秉承精细施工理念，全面实施施工场地、工艺、管理等标准化，实现标准化全覆盖，探索多个标段、项目集中建设拌合站，或集中预制、配送等。
主持人发表时间：2017-11-22 09:20:00
那么，请你再说说，绿色公路如何服务于乡村振兴战略？
唐朝阳发表时间：2017-11-22 09:21:00
农村公路是公路建设里程最长，与乡村经济密切联系的重要通道。俗话说得好“要致富先修路”。公路通畅则百业兴旺，目前福建在实现县县通国道、镇镇有干线的同时，基本实现了村村通工程，农村公路基本满足群众出行方面需求。 十九大提出了乡村经济振兴战略，从农村公路的角度，总体要求要按照习近平总书记要求建设“四好农村路”的总体目标，使“建养管运”这四个方面达到与乡村经济建设相配套，这就要求乡村经济建设要包含着农村公路建设，而且要让农村公路发挥先导作用。 目前，“公路+特色产业”的资源路、产业路、旅游路就是对农村公路建设拓展，特别是乡村旅游产业要求农村公路要具有乡村特色、生态优美的环境，这就是对于绿色公路对农村公路服务于乡村经济建设的要求，另外公路养护和管理要求路容路貌整洁，路域环境优美，运行安全舒适便捷，才能让老百姓产业兴旺，让美丽乡村、乡风文明等与乡村经济振兴相配套。
主持人发表时间：2017-11-22 09:25:00
唐总，能介绍一下普通干线绿色公路的近期总体目标吗？
唐朝阳发表时间：2017-11-22 09:30:00
一是省交通厅在2016出台了《实施绿色公路建设和推进公路钢结构桥梁建设工作方案》对绿色公路的指导思想、目标计划、实施重点等作了部置。 二是省公路局结合我省普通公路实际情况及部省主管部门推进意见与方案，进一步制定印发了《福建省普通干线绿色公路实施细则》，细化了评价标准，建立设计阶段、施工阶段的考核指标体系。 三是各地市根据辖区实际，进一步完善绿色公路的实施方案或实施细则，引领各县、项目业主有序推进绿色公路建设。
主持人发表时间：2017-11-22 09:34:00
为保证总体目标的实现，在推进绿色公路方面，我省具体出台什么政策？
唐朝阳发表时间：2017-11-22 09:35:00
精细化设计、标准化设计、全寿命周期设计是引领绿色公路发展的源头。 首先，从科学选布线开始要求公路设计要避让农田，充分利用旧路土地资源，有效利用城市道路资源，并集中整合沿线施工临建资源，用于公路服务区、停车场、公路站等设施建设永久用地，探索增设观景台、房车营地、旅游服务站等特色设施。如G205沿线已结合区域文化、自然条件，因地制宜设置了服务区、停车区，增设加油、应急救援等服务功能，有效提升了路网服务水平。 其次，注重生态环保设计，坚持适度防护原则，积极应用节能技术和旧材料再生利用，充分考虑项目建设与运营的周期性成本。同时，在公路设计中充分融入公路文化、乡土文化、旅游文化元素，努力实现交通基础设施从单纯满足出行功能向公路旅游转变。 最后，倡导施工指导设计理念，设计方案的确定应优先考虑施工的可行性、经济性，同时考虑与人员、材料、设备等生产要素相适应，与施工标准化施工相衔接。
主持人发表时间：2017-11-22 09:38:00
唐总工，那请你谈谈绿色公路设计源头上要把握的重点是什么？
唐朝阳发表时间：2017-11-22 09:40:00
施工阶段是绿色公路落实的关键阶段，其实施重点是大力推行标准化施工，提升运营环境，完善服务设施，把设计要求贯彻到工程中，主要包括以下三个方面： 首先，全面推行施工标准化是推进重点，要按照普通公路“因地制宜、分类指导”的原则，以“五标准五集中”为抓手，实现建设项目施工标准化全覆盖，同时建立长效机制，继续提升工艺和管理标准化，实现工程内外品质的全面提升，降低运营期间的养护成本。 其次，加大施工环境保护力度，加强施工过程中的污染源的治理，要求生产生活污水垃圾集中处理后排放，落实施工过程中工地文明建设，如避免出现夜间扰民，加强钻机泥浆处理、拌合站除尘等。同时推行工程管理信息化，逐步建立智能联网联控的公路建设信息化管理系统，推进质量检验检测数据实时互通共享技术，促进信息技术在公路建设管理中的应用。 最后，以科学养护为统领，统筹考虑后期养护管理的功能性需要，加快推进普通国省道建设中同步进行综合服务区、停车休息区、养护班站等设施建设，并拓展多元化服务功能，着力构建“布局合理、功能完备、规模适当、运营管理高效、满足公众出行与养护管理需求”的普通公路服务体系。
主持人发表时间：2017-11-22 09:50:00
非常感谢唐朝阳总工为我们介绍了“绿色公路”的相关情况。由于时间所限，本期的访谈到此结束。再次感谢您的到来，也谢谢网友们的关注。
唐朝阳发表时间：2017-11-22 09:55:00
感谢网友对福建省交通运输事业的支持和关心，谢谢！
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