加快“四好农村路”建设，助力交通扶贫脱贫攻坚
- 时 间：2018年05月16日 09时00分
- 地 点： 福建省交通运输厅
- 嘉 宾：福建省交通运输厅建设管理处副处长 陈振钢
- 摘 要：
2014年以来，习近平总书记先后三次对“四好农村路”作出重要批示指示，最近的一次是去年12月19日。中央已连续三年将建设“四好农村路”写入一号文件，作为各级党委政府农村工作的重点。交通运输部近年来每年...
主持人发表时间：2018-05-15 09:00:00各位网友，大家好！欢迎关注福建省交通运输厅门户网站在线访谈。本期访谈我们邀请到福建省交通运输厅建设管理处副处长陈振钢，请他就加快“四好农村路建设，助力交通扶贫脱贫攻坚”与大家进行交流。陈处长您好！欢迎您！
陈振钢发表时间：2018-05-15 09:01:00
主持人好，各位网友好！很高兴与大家通过网络平台进行交流。
主持人发表时间：2018-05-15 09:02:00今天我们的交流主题是“四好农村路”建设。能否简要介绍下“四好农村路”的含义？
陈振钢发表时间：2018-05-15 09:03:00
好的，“四好农村路”具体是指建设好、管理好、养护好、运营好农村公路。
主持人发表时间：2018-05-15 09:04:00农村公路是群众出行、农民致富的基础保障。能否介绍一下我省“四好农村路”的发展背景？
陈振钢发表时间：2018-05-15 09:05:00
2014年以来，习近平总书记先后三次对“四好农村路”作出重要批示指示，最近的一次是去年12月19日。中央已连续三年将建设“四好农村路”写入一号文件，作为各级党委政府农村工作的重点。交通运输部近年来每年均召开全国“四好农村路”现场会，对“四好农村路”建设进行全面部署。省政府先后出台《关于促进农村公路建管养运全面协调发展的若干意见》《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》等一系列政策文件，统一发展共识，健全体制机制。我厅深入贯彻落实中央、交通运输部、省委省政府的部署要求，加强组织保障，完善政策措施，努力构建建养并重、外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”的农村交通体系，为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战提供强有力的交通运输保障。
主持人发表时间：2018-05-15 09:06:00这几年大家深入农村都有一个共同的感受，那就是农村公路更通畅了，群众出行更方便了。能否介绍下我省农村公路取得的具体成效？
陈振钢发表时间：2018-05-15 09:07:00
“十八大”以来，全省农村交通基础设施累计投入451亿元，新增农村公路里程9100多公里，农村公路三级以上里程增长了16.3%，新增145个乡镇通达三级公路，通村公路四级双车道里程增加14%，建制村通硬化公路率、农村公路列养率、县级农村公路机构设置率都达到了100%，县级城乡道路客运一体化水平100％达到3A及以上等级，实现了“镇镇有干线、村村通硬化、路路有人养”，农村交通条件得到显著改善，有效解决群众出行难问题。同时通过新辟、改线和延伸现有农村客运班线，推动公交线路延伸，2017年全省新增44个建制村通客车，建设乡镇综合运输服务站35个、港湾式停靠站172个。全省具备通客车条件的建制村100%通上了客车。 据统计，依托四通八达的农村路网，2017年我省乡村旅游接待人数1.19亿人次，同比增长24.9%，实现乡村旅游收入820.9亿元，同比增长28.3%。依托农村公路物流网络，全省建成乡村淘宝服务站1839个，实现了“土货”进城，“网货”下乡，农民增收致富的渠道有效扩宽。
主持人发表时间：2018-05-15 09:08:00“四好农村路”建设不仅解决了群众出行难题，也为当地发展产业提供了良好的运输保障。那么，我省有哪些经验做法，可以给大家介绍一下吗？
陈振钢发表时间：2018-05-15 09:09:00
主要有四个方面： 第一个方面是政府主导。历届省委、省政府领导坚持民生优先，高度重视农村发展，多次召开专题会议、批示部署农村公路工作。省厅成立由厅主要领导任组长的“四好农村路”建设领导小组，组建“领导小组办公室”专人集中办公，协调推进全省“四好农村路”建设。各设区市成立由市政府分管领导担任组长、相关部门分管领导为成员的领导小组。在全国率先全省推行农村公路路长制，构建了县、乡两级政府和村委会主要负责人任路长的路长体系和县、乡（镇）两级路长办公室。
主持人发表时间：2018-05-15 09:10:00“四好农村路”建设不仅解决了群众出行难题，也为当地发展产业提供了良好的运输保障。那么，我省有哪些经验做法，可以给大家介绍一下吗？
陈振钢发表时间：2018-05-15 09:11:00
路长有县、乡、村三级路长，分别由县级、乡镇人民政府和村民委员会主要负责人担任。各级路长是辖区内农村公路建设养护管理和路域环境整治的总负责人，负责资金筹措，组织、协调、督促辖区内农村公路建管养运工作落实，协调解决突出问题。路长办公室有县、乡两级，其中县级路长办公室负责制定路长管理制度和考核办法，督促落实总路长的工作部署和问题处置；负责乡镇路长履职考核，及制定乡村道专管员考核管理办法，开展乡村道专管员技术培训。
主持人发表时间：2018-05-15 09:12:00好的，陈处长，我省农村公路发展有四个方面的经验，刚才您给我们介绍了第一个，接下来请您继续给我们介绍剩下的三方面经验。
陈振钢发表时间：2018-05-15 09:14:00
好的。第二个方面是创新引领。一是在全国率先将政府购买服务引入到农村公路管养领域，全省全面推行农村公路灾毁保险。二是刚才提到的路长制，也是在全国率先全省全面推行路长制，设立乡村道专管员，负责乡村道的日常路况巡查、隐患排查、灾毁信息上报及保险理赔等。三是大力推广农村公路建设与改造、养护工程包模式，采取统一前期工作、捆绑招标、统一签约、整体设计、分期实施等多种形式，提升建设效率与效益，促进农村公路专业化、常态化。 第三个方面是加大投入。2014年以来，我省连续两次提高农村公路养护财政投入标准，农村公路养护资金提高到每年每公里县道30000元、乡道14000元、村道4000元标准，经两次调整后，农村公路养护资金比之前增加1倍。对省级扶贫开发工作重点县，农村公路养护专项工程的省级补助上浮10%，加大倾斜支持力度。 第四个方面是强化激励。我厅建立农村公路养护增量省补资金的“以奖代补”双挂钩激励机制，其中50%实行与各地“四好农村路”省级督导结果及建设养护质量抽查结果等挂钩，另50%与市、县财政养护资金投入挂钩。同时每年开展示范创建活动，省级、设区市政府对每个示范县各给予500万元项目激励，示范乡镇由设区市、县级政府给予激励。
主持人发表时间：2018-05-15 09:19:00接下来，我省在推进“四好农村路”建设方面有什么样的打算？
陈振钢发表时间：2018-05-15 09:20:00
2018年至2020年，我厅将继续把“四好农村路”建设作为落实乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的重要工作，充分依靠各级党委政府，切实发挥行业作用，以“畅、安、洁、优”为突破口，实施“百乡千村”工程，即新增百个乡镇实施三级路提升或改造工程，新增千个建制村实施单车道改双车道项目，切实推动我省农村公路建设、管护和运营实现新提升，为加快推进农业农村现代化和乡村振兴、打赢脱贫攻坚战作出更大贡献！
主持人发表时间：2018-05-15 09:24:00非常感谢陈处长做客本期在线访谈。感谢各位网友的关注，本期访谈到此结束。
陈振钢发表时间：2018-05-15 09:25:00
谢谢主持人，谢谢大家，再见！
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