厦门市交通运输局召开厦门市推进国家综合货运枢纽补链强链工作情况新闻发布会

今日上午

厦门市交通运输局召开

厦门市推进国家综合货运枢纽补链强链工作情况

新闻发布会

　　发布会上，市交通运输局局长李宗泽对厦门市推进国家综合货运枢纽补链强链工作的相关情况进行了介绍。

　　01主要工作推进情况

　　在交通运输部、财政部的大力支持下，厦福泉三市被列入国家综合货运枢纽补链强链首批试点城市。实施工作开展以来，厦福泉三市以习近平总书记来闽考察提出的“四个更大”重要要求为指引，深入贯彻党中央、国务院《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》，按照交通运输部、福建省政府关于加快建设交通强国福建先行区推动构建海峡两岸融合发展示范区的合作协议、建设两岸融合发展示范区交通运输行动方案等要求，加快推进厦福泉国家综合货运枢纽补链强链工作，加快建设陆海内外联动、东西双向互济的“一群九组团”综合货运枢纽体系，有力服务两岸融合发展示范区和交通强国福建先行区建设。

　　我市共有28个项目被列入补链强链工程重点建设清单。项目总投资超过206亿元，实施期内预计完成投资约81亿元。试点建设实施两年多以来，重点项目已累计完成投资超68.5亿元，更新设备115套，新增枢纽面积近50万平方米，已投产运营的枢纽项目5个，已建成集疏运公路14.6公里，项目建设进展良好。

　　02相关工作成效

一

建设和运营并举

提升综合货运枢纽服务水平

　　1、完善综合货运枢纽体系功能布局

　　打造海隆码头仓库等一批公共服务属性突出、产业集聚明显、辐射带动力强的多式联运型物流枢纽，推动铁路场站向重点港口、产业集聚区、大宗物资主产区延伸。

　　2、促进专业服务提质增效

　　着力提升冷链物流现代化水平，创新冷链物流发展模式，推动产销冷链物流信息实时交互、上下游企业智能互联和全链条融合发展。支持冷链物流产业园建设，培育“冷链仓储—生鲜电商—冷链配送”融合产业链。

　　3、高速发展临港经济

　　增强厦门港的物流资源要素配置能力，突出产业集群、企业集聚、产城融合，强化三港要素组织和集聚辐射能力，打造特色鲜明的临港经济示范区。

二

凸显海峡枢纽功能

探索海峡两岸物流融合发展新路径

　　1、推动两岸物流基础设施应通尽通，提升对台枢纽能级

　　重点推进厦金大桥（厦门段）、厦门新机场货运区工程等项目建设，积极推动综合货运枢纽提级扩能。着力打造对台直航枢纽，吸引台湾集装箱从厦门中转，进一步凸显对台海运直航门户枢纽地位。

　　2、完善两岸物流集散体系，提升对台物流中转能力

　　积极完善综合货运枢纽布局，以厦门港为核心枢纽，加快建设厦门远海集装箱码头铁路专用线工程等项目，提升对台集疏运效率，并拓展台湾经厦门至中亚、中欧班列线路，做大做强对台物流新通道。

　　3、综合运用对台物流通道，提升对台物流服务水平

　　依托“丝路海运”联盟机制与航运网络，进一步发展海铁联运，强化“丝路海运”“中欧班列”服务对台物流运输能力。同时做强做优海运快件、冷链物流等对台特色业务，构建国际贸易物流新通道。

三

大力推广多式联运

提升综合交通运输效率

　　1、推广多式联运“一单制”业务模式

　　积极支持无船承运人签发全程提单、设立多式联运服务标准、推动运输数据共享，实现“一次委托、一次付费、一单到底”的“一单制”全程高效物流服务。自“一单制”试点以来，截至2024年8月底，已累计完成提单共3267票、24314标箱。

　　2、积极探索铁路运输单证金融服务应用

　　我市连续两年被列入全国铁路运输单证金融服务试点城市，截至2023年底，厦门已开展跨境铁路运输单证项下金融结算业务人民币53.28亿元，贸易融资金额累计11.48亿元，保险保障金额83.35亿元。

四

交通物流与产业深度融合

以交通运输走廊串起产业连廊

　　1、加大港口供应链资源整合

　　立足厦门港运输资源和网络优势，以通道为支撑，以产业为依托，贯通物流链、延伸产业链、重塑供应链、提升价值链。厦门港与厦门建发、国贸、象屿等本土世界500强企业加强合作，共同参与全球大宗商品物流供应链资源合作，为海内外超过10万家企业提供供应链服务。

　　2、提升航空供应链服务水平

　　重点培育运营稳定的全货机定期航线，提升航空货运国际竞争力。今年以来，厦门机场陆续开通厦门至巴黎、达拉斯、亚特兰大、安大略等地的全货机航线，以及联邦快递厦门至美国孟菲斯快件货机航线。目前厦门机场境外货机航线达16条，成为厦门“链”通全球的快速通道。

　　3、积极打造“一带一路”战略支点

　　加强“丝路海运”、中欧班列等品牌建设。目前，厦门136条外贸航线覆盖共建“一带一路”国家和地区、金砖国家和RCEP国家。全国122条以“丝路海运”命名的航线中，厦门港拥有60条命名航线；今年1—8月，厦门60条命名航线共开行1357艘次，完成集装箱吞吐量156.87万标箱，同比增长13.01%。 

五

加强要素资源保障

推进交通物流降本提质增效

　　1、加大交通物流用地用海资源供给

　　加强国家综合货运枢纽补链强链中物流通道、综合枢纽、铁路专用线、港口码头等重点项目用地用海政策保障，从强化国土空间规划保障、统筹安排用地指标、优化用地用海审批、优化产业用地政策等方面全力服务我市交通物流降本提质增效。

　　2、推进交通物流降本减费

　　积极落实已出台的物流领域各项减费优惠政策。我市辖区内各高速收费站为运载绿色农副产品运输车辆免征通行费；减免货物港务费、引航费；实施集装箱车辆差异化收费；对物流企业自有的（包括自用和出租）大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税。

　　3、完善现代物流业发展布局

　　推动东渡、海沧、翔安、同安、前场五大物流产业集聚区，形成以厦门港为核心、东南沿海港口群为支撑，建设集装箱枢纽港、区域邮轮母港、两岸航运交流合作先行区、航运服务业集聚区和东南国际航运中心，区域集聚和辐射能力基本形成，进一步提高国内国际物流供应链循环效率、优化物流链与产业链供应链融合环境、加快交通运输新质生产力发展。

现场问答

　　记者问：除了综合货运枢纽基础设施及装备硬联通以外，在规则标准及服务软联通方面取得了哪些成效？

　　市交通运输局物流处副处长 张秋华：

　　一是规划政策体系逐步健全。我市先后出台了《厦门市物流专项规划（2020-2035年）》《进一步加快跨境航空货运高质量发展若干措施》《支持厦门多式联运“一单制”业务推广的若干措施》等规划、政策，通过政策引导和产业扶持，促进土地、资金、创新、人才、数据等资源要素向现代产业体系集聚，进一步降低物流成本、提高物流效率，提升物流产业服务质量和综合竞争力，进而推动物流产业做优做大做强。二是口岸营商环境建设不断深化。我市深化国际贸易“单一窗口”建设，已形成“通关服务”“物流服务”等九大特色功能板块，实现了口岸业务办理“一个平台、一次申报、一次办结”。依托国际贸易“单一窗口”建设的厦门数字口岸平台，实现“关、港、航、贸”一体化融合，完成在空运、海运、保税等方面共211项应用服务的“一键触达”。对台海运快件综合航运信息平台的正式启用，可快速查询船舶航班、舱位信息等关键信息，将为厦门市开展对台海运快件业务增添强有力的管理抓手，助推厦门营商环境进一步优化。三是设备标准化体系不断完善。我市积极推广“丝路海运”高质量服务标准，依托物流平台企业共享“运力池”，鼓励企业构建公共“挂车池”“托盘池”，推动标准化运载单元的循环应用，加快培育集装箱、半挂车、托盘等专业化租赁市场。四是服务标准化水平不断提升。我市于2023年成立物流标准化技术委员会，支持行业协会、物流企业、高校联合进行标准制定；并已将“丝路海运”、多式联运“一单制”等物流服务标准，延伸至口岸通关、海铁联运、信息交换等业务领域，以数据共享推进业务合作，提升服务效能。

　　记者问：通过国家综合货运枢纽补链强链工作的实施，在推进两岸融合发展方面有哪些亮点？

　　市交通运输局副局长、二级巡视员 任国岩：

　　厦门经济特区“因台而设”，是两岸直接往来最便捷通道以及两岸融合最前沿、两岸经贸合作最紧密区域。通过国家综合货运枢纽补链强链的实施，更进一步发挥厦门市在两岸经贸合作、基础设施联通等方面的作用。主要有几个方面，一是持续做优对台海运快件，2023年开通首条厦门港直航台北港的跨境电商“大三通”海运快线，“厦金航线”新增常态化货运航班至每周15班，进一步扩充跨境电商海运物流通道；厦台海运快件完成集装箱27982个、总重量11.1万吨，同比分别增长2.5倍、5倍。二是积极拓展对台保税物流、出口加工、跨境贸易等业务，提升了货物集散、加工、国际集装箱中转、供应链物流、冷链物流等服务能力。三是加强两岸航运物流合作，推进台湾地区中转仓建设，做强做大对台海运快件和东南亚跨境电商物流。

　　记者问：翔安新机场有两个货运站工程列入综合枢纽类重点建设项目清单，请介绍一下这两个项目的推进情况？

　　市机场建设指挥部办公室副主任、一级调研员 罗跃雄：

　　翔安新机场定位为我国重要的国际机场、区域性枢纽机场和两岸门户机场，可实现年旅客吞吐量4500万人次、货邮吞吐量75万吨的目标。厦门市机场片区指挥部锚定2026年底通航的总体目标，积极推进各项工作，今年7月，航站楼主体工程提前实现闭水，比计划工期提早了三个月。作为此次国家综合货运枢纽补链强链的重点项目，厦门翔安机场货运区工程和厦门航空基地货运站（商舟物流园）的建设正在抓紧推进。其中厦门翔安机场货运区工程于今年3月12日正式开工，目前正在进行地下室和承台施工。截至2024年8月，已完成投资2.1亿元，项目计划2026年投入使用，将承担厦门翔安机场航空货物运输集散、监管查验等重要功能；另外厦门航空基地货运站（商舟物流园）近日已取得项目施工许可证，下一步将加快建设进度，计划2026年竣工验收并投入使用。项目依托厦门新国际机场的门户枢纽优势，将打造成为集航空货运、物流仓储、配送、信息交易等功能于一体的全过程综合物流保障设施。

　　上述两个货运站工程的实施，将进一步强化厦门航空货运能力，打造“航空+”国际多式联运的综合物流枢纽，为打造枢纽经济新高地，助力两岸经济高质量融合发展提供有力支撑。

　　记者问：补链强链集疏运项目是大家关注的重点，请介绍一下包括马青路在内的三个通道的建设情况。

　　厦门路桥集团副总经理 江志勇：

　　本次路桥集团承接的三个集疏运项目，主要是定位服务于前场铁路物流园、链接海沧港区的重要集疏运通道，是促进海峡西岸经济区域建设的重点项目。

　　其中沈海高速公路厦门段马銮湾片区（前场二路）出入口及连接通道工程线路全长2.5公里，总投资约6.2亿元，主要是新增沈海高速出入口连接线至旧324国道，并设置一座下穿前场铁路大型货场通道。建成后将串联沈海高速、324国道及前场铁路物流园，极大地提高前场铁路物流园的集散能力。项目于2022年3月开工，计划今年12月底完成高速出入口连接线的主体施工。

　　马青路（石塘立交-翁厝立交段）提升改造工程项目南起石塘立交，北至翁厝立交，主线双向6车道，辅道双向4车道，道路全长约4.98km。项目建成将实现厦漳泉城市群货物快速通达海沧港区与前场物流园。项目于2021年11月开工，计划今年12月底完成石塘下穿通道施工，完善我市道路货运通行能力。

　　沈海高速杏林互通及接线工程项目位于厦门集美西片区，路线全长9.8公里，项目概算总投资24.9亿元。项目建成后将串联沈海高速、324国道、324国道复线，连接至长泰，完善区域路网，助力闽西南经济协调发展。项目于2021年6月开工，目前正开展隧道及高架施工，计划2025年12月底完成高架段施工、2026年9月完成互通段、隧道段施工。

　　记者问：国家综合货运枢纽补链强链工作对我市智慧物流、绿色物流的发展有哪些促进作用?

　　市交通运输局物流处副处长 张秋华：

　　通过补链强链，我市进一步提升物流绿色化水平，加快智慧物流创新发展。一是构建清洁低碳的港口能源体系。我市积极引导港口应用轻型、高效、电能驱动和变频控制的港口生产设备，推进船舶更新升级。全国首艘“绿色应急拖轮”——“厦港拖30”2023年11月正式在厦门交船授牌；厦门集装箱码头集团获评“亚太绿色港口”；厦门象屿综合保税区是国内首个零碳排放综保区。通过构建港口清洁能源用能体系，加快“零碳码头”建设的步伐。二是加快物流绿色化转型步伐。深化运输结构调整，加快推动“公转铁”“散改集”和海铁联运等运输模式发展。我市是全国首批绿色货运配送示范城市，新能源装卸运输设备不断投入使用，绿色包装、标准化托盘等得到进一步推广和应用，无纸化作业已实现海、空港全覆盖。三是数智融合赋能产业发展。厦门港海润码头全智能化改造项目列入国家重点项目，是全国首个传统集装箱码头全港区、全作业链的智能化改造创新项目。厦门“航空货运电子信息化”改革事项被国务院列为改革试点经验在全国复制推广。厦门国际贸易“单一窗口”平台各类应用系统和功能模块近百项；“国际贸易口岸物流公共服务平台”“航运公司综合服务平台”等4项举措为全国首创创新举措。四是智慧物流领域持续拓宽。数字云仓、智能配送等新模式、新业态不断涌现，一批依托5G、AI、机器人等智能物流技术的物流园区已投入使用，互联网等新技术的应用促进产业加速转型升级。