2025年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以交通运输法治政府部门建设为工作主线，不断深化依法行政、推进依法治理、提升法治水平。我局“出租汽车驾驶员从业资格许可一件事”被福建省发展和改革委员会作为典型案例进行推广、《机动车维修消费纠纷案》案例获评厦门市十大消费维权典型案例、“无事不扰”“适量检查”“增量监管”的分级分类差异化检查模式受到交通运输部法制司发文推广、《“小畅”带你来学法》获评厦门市法治微动漫优秀作品及普法效果优秀作品。

　　一、2025年度推进交通运输法治政府部门建设情况

　　（一）坚持政治引领，深化法治政府部门建设

　　一是全面深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为党工委（党组）理论学习中心组学习、领导干部教育培训的重要内容，全年组织中心组专题学习习近平法治思想相关法律15次。年内完成任前法律考试34人次，开展法治专题讲座2场，进一步增强交通运输系统法治意识。

　　二是切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，带头做好年度述法工作，抓好重大法治任务落实，营造浓厚法治氛围。

　　三是扎实推进行业普法。认真做好“八五”普法终期验收，科学谋划“九五”普法。结合民法典宣传月、宪法宣传周等重要节点，落实“谁执法谁普法”普法责任制。持续抓好“蒲公英”普法志愿者队伍建设，年度开展普法志愿活动230场次。积极组织参与法治类参评参选，提高交通法治工作影响力。

　　（二）强化制度建设，夯实交通运输法治基础

　　一是强化重点领域立法。按照2025年厦门市人民政府立法计划，开展《厦门经济特区出租汽车营运管理条例》立法备选项目修订调研，持续推动其纳入2026年经济特区法规备选项目。

　　二是不断完善制度建设。年内推动出台10项法治机制文件。其中，出台执法案件审批、集体讨论方案等4项制度，健全执法工作机制；出台行政许可、经营备案撤销制度，为审管衔接、防范行业监管风险提供制度支撑；制定规范涉企行政检查工作制度、涉企行政检查事项清单、执法案件经济影响评估制度，确保涉企行政检查于法有据、严格规范；动态调整权责事项清单，确保清单职权法定、依据充分、事项完整准确、不重不漏。

　　三是持续推进依法行政体系。坚持同步开展政策性文件合法性审核、公平竞争审查、宏观政策一致性评估。开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，梳理排查政策措施41份。注重发挥驻局法律顾问助理在依法行政、防范法律风险方面的积极作用，年内审查合同50份。

　　四是提升行政复议、应诉质效。充分发挥驻局法律顾问助理作用，高质量办理行政复议诉讼案件，提前研判会商提出法律咨询意见。今年以来，共办理复议案件7件，诉讼案件1件。

　　（三）提升服务水平，优化法治化营商环境

　　一是深化政务服务改革。积极落实“高效办成一件事”“无证明城市”“数据最多采一次”等改革措施，利用人工智能、大数据实现多项信息自动填报，多项材料免提交，3个“高效办成一件事”事项办理时限压缩至原来的三分之一，实现减材料、减环节、减时限、减跑动的“四减”成效。

　　二是优化政务服务体验。分管局领导、首席代表开展“进窗口、走流程”47次，以工作人员、办事人员、审批人员等多身份体验办件全过程，发现并解决存在问题46处，并举一反三，对同类事项同步排查，确保问题“发现一起、解决一类”。

　　三是创新政务智慧应用。推出网约车运输证核发“边聊边办”AI应用场景，实时解答办理流程及材料要求、表单智能填充、全流程自动化审批、24小时不间断服务。截至11月，该应用累计新增用户24023人，处理问询104080次，总申请办件2036件。

　　四是推进信用体系建设。严把双公示数据质量关，集中开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理，年内累计为493家企业协助办理修复2068条。结合“法律六进”活动，到企业、工地、校园、社区、车站、码头开展信用宣传，倡导诚信经营。

　　（四）加强监督管理，严格规范公正文明执法

　　一是持续推进基层行政执法突出问题专项整治。开展“码上纳谏”，在32处基层执法站所、司机之家及交通集散地张贴问卷海报收集意见。打造8个执法民生实事，着力破解交通运输领域群众急难愁盼问题。开展“五个一”专项活动，推动专项整治动真碰硬、取得实效，实现执法人员执法能力与水平显著提高、执法队伍社会认可度和群众满意度不断提高。

　　二是规范涉企行政检查。印发规范交通运输涉企行政检查工作通知和检查事项清单，厘清职责，明确要求，避免随意检查、重复检查、多头检查。清理“四类人员”，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。加强局相关人员学习培训，提升我局人员行政执法证件持证率。充分运用“闽执法”平台，优先采用非现场“无扰检查”，推行扫码入企机制，让执法更加规范、透明。制定“无事不扰”行政检查事项清单11项、“白名单”企业13家，创新提升执法监管水平。制定行政执法案件经济评估制度，完成一次经济影响案件评估，充分为企业“松绑”。严格落实“综合查一次”联合执法机制，联合多部门制定17条综合查一次计划，完成检查25家次，实现“进一次门、查多项事”。

　　二、2026年度推进法治政府建设重点工作安排

　　2025年，我局在法治交通建设方面取得一定成绩，但仍有一些短板。一是面对行政复议案件大幅增长的新形势，交通运输干部队伍运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高；二是面对交通运输高质量发展的新任务、新形势和法治政府建设的新要求，推动相关立法工作力度有待进一步加强。下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，推动法治政府部门建设各项工作全面深入开展，为交通运输高质量发展提供法治引领和保障。

　　（一）推动发展高质量交通法治建设工作。持续宣传习近平法治思想，打牢交通运输系统领导干部中国特色社会主义思想基础和履职基本功。全面落实市人大、市政府各项年度立法任务，有序推进《厦门经济特区出租汽车营运管理条例》（修订）相关立法前期工作。探索以信用为基础的分级分类监管制度，依法依规开展信用惩戒。发挥公职律师、法律顾问作用，提前研判，力争源头化解行政争议。用好司法建议、复议诉讼案卷材料，将司法建议转化为执法规范改进措施。

　　（二）纵深推进政务服务标准化、便利化、智能化。加强审管协同，实现审批信息分级分类推送、事中事后监管信息高效流转，审管衔接顺畅有序。深化“高效办成一件事”“数据最多采一次”“无证明省份”等行政审批改革措施，强化业务协同和数据赋能，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。在“边聊边办”、智慧审批基础上，推动更多“政务+AI”应用场景落地，提升企业群众体验度、获得感。

　　（三）推动行政执法提质增效。一是建立健全执法监督制度，巩固执法领域整治群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作成果，推动出台局执法监督制度。二是推动出台涉企行政检查分级分类管理办法，推进“闽执法”平台运用，将行政检查纳入系统规范管理。持续规范涉企执法检查，贯彻落实局规范涉企行政检查工作制度、涉企行政检查事项清单、执法案件经济影响评估制度，切实减轻企业负担。