发展农村交通，助推乡村振兴
- 时 间：2018年08月09日 09时00分
- 地 点： 中国福建政府网
- 嘉 宾：福建省交通运输厅总工程师王增贤
- 摘 要：
2018年8月9日（星期四）09时，福建省交通运输厅总工程师王增贤接受中国福建政府网专访(视频录播、文字直播)，就“发展农村交通，助推乡村振兴”与网民进行在线交流。
主持人发表时间：2018-08-09 09:00:00各位网友，大家好。欢迎来到福建省人民政府门户网站参与我们今天的在线访谈。今天我们请到的嘉宾是省交通运输厅党组成员、总工程师王增贤，欢迎王总工。
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:01:00主持人好，各位网友好！很高兴与大家通过网络平台进行交流。
主持人发表时间：2018-08-09 09:02:00请您简要介绍一下我省农村交通发展情况。
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:03:002014年3月，习近平总书记作出重要指示，要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。省委、省政府高度重视，进行专题部署；各级党委、政府扎实组织落实，交通部门积极组织推进“四好农村路”建设，农村交通“畅、安、洁、优”水平明显提升，群众的获得感、满意度不断提升。主要体现在四个方面。
一是农村路网加快完善。截至2017年底，我省农村公路通车里程为9.2万公里，其中县道1.5万公里,乡道4.2万公里，村道3.5万公里，为广大农村跨越发展创造了良好条件。
二是管养队伍建设得到加强。截至目前，全省县、乡两级农村公路管养机构已全面设置，养护管理队伍3800余人。
三是城乡运输快速发展。全省农村客运运营车辆达5250辆，具备条件的建制村100%通客车，受益群众达2100万。
四是安全保障显著增强。实施农村公路安保工程约3万公里，危桥改造2000多座，让广大群众走上了平安路、放心路。
主持人发表时间：2018-08-09 09:10:00进入新时代，我省农村交通的进一步发展方向是什么？
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:11:00去年12月，习近平总书记再次对“四好农村路”建设作出重要指示。他强调，近年来“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，在农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了人心。
习近平总书记指出，要认真贯彻落实党的十九大精神，从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识，既要把农村公路建好，更好管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。
习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示，是我们进一步提升农村交通发展水平的行动指南，我们全力抓好贯彻落实。
主持人发表时间：2018-08-09 09:15:00我省出台了哪些政策，贯彻落实习近平总书记“四好农村路”建设重要指示精神？
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:16:00去年12月，习近平总书记再次对“四好农村路”作出重要指示后，省委书记于伟国在今年1月2日，新年上班第一天就召开省委常委专题会，研究贯彻落实习近平总书记“四好农村路”重要指示精神的意见。
省政府出台了《关于进一步创新农村公路体制机制的意见》，在建设、管理、养护、运营以及资金等方面加大支持力度，加快推进我省“四好农村路”建设。
主持人发表时间：2018-08-09 09:20:00请问王总工，我省下阶段“四好农村路”建设的总体目标是什么？
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:21:00我们制定了“四好农村路”建设三年行动方案，总体目标是贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示，落实省委、省政府的具体部署，组织实施“百乡千村”路网提升工程，着力打造“畅、安、洁、优”的农村公路体系，构建“外通内联、安全舒适、路域洁美、服务优质”的农村交通发展新格局。
主持人发表时间：2018-08-09 09:23:00建设“四好农村路”，首先是要“建好”，这方面我们准备怎么做？
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:26:00我省农村公路网络已经形成，下一步主要是优化结构，强弱项补短板，更好地支持农村经济社会加快发展。我们建设农村公路的重点，是建设改造通乡镇的三级公路，和把交通量较大的通村公路从单车道改造成双车道。2018-2020 年，我们要实施“百乡千村”路网提升工程，其中改造通乡镇三级公路1千公里以上，涉及100多个乡镇；改造通村公路1万公里以上，新增2000个多个建制村通双车道公路，全省建制村通双车道率达到70%。
主持人发表时间：2018-08-09 09:27:00三分建设，七分管养。交通部门是如何“管好”农村公路的呢？
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:32:00“管好”就是管理好、保护好，在这方面，我们主要有“3个人”来具体落实这项工作。
“第一个人”是路长。我省在全国率先全年推行农村公路路长制，设立了县、乡、村三级路长，是辖区内农村公路建设、养护、管理的总负责人，负责组织协调和推动解决重要问题。其中，县级人民政府主要负责人任总路长，乡镇人民政府和村民委员会主要负责人分别担任辖区内乡镇路长、村路长。
“第二个人”是交通执法员。他们负责组织治理超限运输，保障农村公路设施完好；开展路域环境整治，推进路宅分家、路田分家。到2020年，农村公路货车超限超载率要控制在2%以内，路域环境基本实现“八个无”。
“第三个人”是乡村道专管员。我省在全省建立了乡村道专管员制度，这也是全国率先的创新之举。全省有农村公路管养任务的80个县（市、区），合计招募了1960名乡村道专管员，他们负责路况巡查、隐患排查、报送灾毁信息、协助维护路产路权等工作。
主持人发表时间：2018-08-09 09:35:00在“护好”农村公路方面，我们有哪些措施？
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:36:00在继续做好原有养护工作的基础上，我们积极改革创新，推动养护水平持续提升，保障路面完好、设施完善、路域洁美的农村公路通行环境。创新主要体现在3个方面：
一是建立养护资金合理增长和挂钩机制。从今年起，我省农村公路养护资金提高到每年每公里县道30000元、乡道14000元、村道4000元标准，省级和地方财政各承担50%。同时，我们从省级养护资金留出部分作为挂钩奖励资金，一半与各地“四好农村路”建设成效、养护质量等挂钩，另一半与市、县养护资金到位情况挂钩。
二是持续深入推进灾毁保险。2016年我们在全国率先全面推行农村公路灾毁保险，受到了各地欢迎。今年，全省共有74个县级单位参加农村公路灾毁保险，投保里程达到8.6万公里，占全省农村公路里程的93%。
三是实行农村公路养护工程包。由于农村公路点多线长面广，养护工作又比较零散、规模较小，我们积极推行工程包模式，以县、乡镇为单位，实事求是地确定打包方式、打包规模，吸引实力较强的企业参与农村公路养护，提高养护质量水平。
主持人发表时间：2018-08-09 09:40:00下面我们看一下网络平台上的网友问题。
[网友木木]
您刚才介绍了“建好”、“管好”、“护好”，那么在“运营好”方面我们又有什么招？
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:41:00日益完善的农村公路网络，促进客货往来，服务农村物流，就像延伸到乡村的毛细血管，为农村源源不断地输送各种养分，服务农村经济社会发展，帮助农民兄弟脱贫致富。
为了进一步促进营运好“四好农村路”，2018-2020年，全省要组织建设乡镇综合运输服务站165个，各县基本建成县、乡、村三级物流体系，具备条件的建制村100%通客车，更好地服务农村物流加快发展和群众便捷安全出行。
主持人发表时间：2018-08-09 09:43:00[网友小花]
为保障我省“四好农村路”建设目标的顺利实现，我们采取了哪些办法？
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:45:00主要有3个办法。
一是纳入政府绩效考核。为了压实地方政府的主体责任，省交通运输厅联合省效能办印发了“四好农村路”考核方案，把这项工作纳入了省政府对各设区市政府考核。设区市政府也把“四好农村路”建设工作纳入对县、区政府的绩效考核，实现了压力传导到位、责任传导到位。
二是建立评选示范机制。每年省级开展优秀总路长评选，设区市开展优秀乡镇路长评选，并给予通报表扬和激励。同时大力推进“四好农村路”示范县、示范乡和示范路创建活动，推动实现“市市有示范县、县县有示范乡、乡乡有示范路”。
三是强化督查机制。建立“省级督导、市级督查、县级检查、乡镇自查”的督查机制，对推进不力、进度滞后的给予通报批评，对弄虚作假的严肃问责。
主持人发表时间：2018-08-09 09:47:00感谢王总工给我们作了详细的介绍。在这里，您有什么话要对网友说吗？
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:48:00“四好农村路”建设得到了人民群众的大力支持，有的快速拆迁，有的主动交地，有的捐款捐物，有的投工投劳，有的帮助清理路面，有的帮助维护路产路权。比如，近年来泉州市个人捐资100万元以上助力建设农村公路的就有7人，有的个人捐资高达1000万；又如，南平市政和县铁山镇的一位乡贤，捐资800万元修路；再如，在三明市尤溪县梅仙镇修建农村公路时，群众投工投劳达200万元，这些举动真的让人很感动和敬佩。
我相信，在省委省政府的坚强领导下，各地党委、政府扎实落实主体责任，交通部门积极组织推进，相关部门分工合作，社会各界鼎力支持，我们一定会把“四好农村路”建设得更快更好，为乡村振兴当好先行。
主持人发表时间：2018-08-09 09:50:00今天王总工对我省建设“四好农村路”情况做了全面的介绍。相信通过今天的访谈，网友们对农村交通的发展会更支持，对农村脱贫致富的信心会更强，对我省全面建成小康社会的劲头会更足。由于时间关系，这次的访谈就到这里，再次感谢王总工。
王总工程师发表时间：2018-08-09 09:53:00借此机会，我代表福建省交通运输厅，对长期以来关心、支持我省交通发展的社会各界人士表示衷心感谢！当前，我省正在着力推进“四个交通、两个体系”建设，加快推进交通运输现代化，欢迎各位网友多提宝贵意见和建议。我们群策群力，共同推动我省交通又好又快发展。谢谢大家！
网站标识码：3502000046
闽公网安备 35020302032660-16号闽ICP备20014395号
版权所有：Xiamen Transportation Bureau
